Унитарное предприятие преимущества и недостатки

Унитарное предприятие: что это, плюсы и минусы

Унитарное предприятие преимущества и недостатки

Унитарным предприятием стоит называть юридическое лицо, не имеющее непосредственного права распоряжаться закреплёнными за собственником или учредителем активами и материальными ценностями, которые не могут быть поделены между сотрудниками или быть проданы за долги.

Такие ограничения связаны в первую очередь с тем, что данный вид юридических лиц может организовываться только на основе государственных и муниципальных материальных активов и уставного капитала, формируемого на основе выделенных из государственного или местного муниципального бюджета. Право собственности при этом сохраняется в полной мере. Унитарное предприятие организовывается только после принятия акта об учреждении собственником имущества в лице муниципальной или государственной  организации, имеющих на это право.

Цели и основные направления деятельности определяются и закрепляются в уставе предприятия на этапе его учреждения. Движимое имущество может использоваться унитарным предприятием без согласования собственника, недвижимое — только согласованно.

Законодательство предусматривает две разновидности унитарных предприятий по типу управления вверенным: предприятия, ведущие хозяйскую деятельность, и осуществляющие оперативное управление.

Плюсы унитарного предприятия

Специфическая форма управления материальными активами выгодно отличает рассматриваемый вид  юридического лица от прочих коммерческих организаций, поскольку оно не обладает правом полной собственности над своим имуществом, а только распоряжается им через оперативное управление или ведя хозяйскую деятельность.

Неочевидным, однако, крайне удобным в некоторых случаях плюсом  является возможность регистрации в качестве юридического адреса частного унитарного предприятия  квартиры или иного жилого помещения, собственником которого на момент организации выступает учредитель. При этом, он может быть даже прописан по этому адресу, хотя здесь потребуется согласие других проживающих по данному адресу лиц,  также имеющих право собственности на помещение.

Следует заметить, что при этом будут повышаться коммунальные платежи и прочие эксплуатационные сборы, причём производственная деятельность в таких помещениях по-прежнему остается невозможной, и для неё потребуется дополнительное нежилое помещение.

Такая возможность уникальна, поскольку законодательно не распространяется на иные формы организации коммерческих предприятий, юридическим адресом которых должно быть только нежилое помещение независимо от того, будет ли осуществляться производственная деятельность.

Поскольку унитарное предприятие, являясь коммерческой организацией целью которой является прибыль, организуется при решении специфических задач, необходимых для функционирования местных и государственных органов власти, оно имеет крайне мало конкуренции или не имеет конкурирующих организаций вообще.

Дополнительно к этому государство, как правило, не дает обанкротится унитарному предприятию, оказывая юридическую помощь и предоставляя субсидирование или низкопроцентные займы.

Недостатки унитарного предприятия

Главной проблемой унитарного предприятия можно назвать сложную процедуру смены лица-учредителя. Продажа, дарение, а так же иные виды передачи прав на управление и распоряжение значительно у такого юридического лица осуществляются значительно сложнее, обходятся дороже и занимают несравнимо больше времени, чем у иной формы коммерческой организации.

В качестве примера можно вспомнить, что в ООО желающее выйти из списка участников лицо может посредством продажи своей доли, либо написав заявление о выходе, а вся процедура займёт меньше недели, не требуя при этом огромного объема оформляемых документов.

Собственно, смена лица, учредившего предприятие осуществляется двумя способами: реализацией предприятия как комплекса имущества и через полную реорганизацию со сменой вида юридического лица, которым может быть ООО, стандартной процедурой выхода из состава ООО или продажей доли учредителем.

Первый вариант предусматривает необходимость постановки на учёт всего комплекса имущества в специализированном государственном унитарном предприятии «Национальное кадастровое агентство», после чего документально подтверждается переход права собственности на юридическое лицо как на совокупность материальных ценностей и активов. Весь процесс занимает примерно около двух месяцев,  требуя при этом дополнительных денежных затрат.

Второй несколько проще, однако, здесь нужно будет заново изготавливать все имеющиеся штампы и печати, собирать  новый список с образцами подписей в банке, где был открыт расчётный счёт, уведомив, при этом, все лица-контрагенты о смене учредителя унитарного предприятия.

Резюме

Задумываться об организации унитарного предприятия следует в том случае, если планируется заниматься коммерческой деятельностью, в которой будут заинтересованны органы местной или региональной власти, особенно, если речь идет о непроизводственной деятельности.

Источник: https://plusiminusi.ru/unitarnoe-predpriyatie-chto-eto-plyusy-i-minusy/

Унитарное предприятие — государственное и муниципальное, управление имуществом, суть и формы

Унитарное предприятие преимущества и недостатки

Общественные и религиозные организации — добровольное объединение граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей организации. Участники не сохраняют право собственности на переданное организации имущество.

Плюсы и минусы: Ответственность по обязательствам обанкротившегося участника передается другим участникам. ОДО предпочтительно, если участники имеют высокую квалификацию, доверяют друг другу. Высокая ответственность участников способствует повышению качества их деятельности, росту доверия к ним других организаций.

Коммерческая деятельность в рыночной экономике осуществляют не только отдельные предприниматели и их объединения, но и государство в лице своих органов и специализированных предприятий, которые имеют статус юридического лица. Предпринимательскую деятельность государственные структуры осуществляют на двух уровнях: верхнем – общегосударственном (федеральном) и нижнем – местном (региональном и муниципальном).

Реализуется государственная предпринимательская деятельность путем создания предприятий на базе государственной или городской (муниципальной) собственности. Такие предприятия получили название унитарных (от фр. Unitaire – единый; единый собственник).

Таким образом, унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по долям и паям, в том числе между работниками предприятия.

Что представляет собой унитарное предприятие

Создание организации осуществляется по нескольким причинам:

  • Для возможности управления собственностью, недопустимой к приватизации;
  • С целью реализации деятельности социально необходимой, например, реализация продукции по себестоимости или закупочная интервенция;
  • Ведение убыточного производства;
  • Дотирование отдельных видов деятельности.

Уставный фонд в данном формировании играет ту же роль, что в прочих коммерческих структурах, но при этом является материальной базой для ведения деятельности.

Унитарность характеризуется как:

  • Юрлицо, для которого собственник выделил определенную часть капитала, а не сгруппировал владения нескольких лиц;
  • Создатель права на собственность оставил за собой;
  • За юрлицом капитал закрепляется посредством ограниченного вещного права;
  • Целостность владений;
  • Отсутствие членства;
  • Единоличный орган руководства.

Законодательная база

  • Основным регулятором деятельности унитарной структуры является ФЗ № 181 от 2002 года;
  • Ст. 294 ГК РФ указывает на особенности хозяйственного управления;
  • Ст. 115 ГК РФ указывает на нюансы деятельности посредством права оперативного управления;
  • Ст. 113 ГК РФ указывает на признаки унитарности компании;
  • ФЗ № 161 указывает на цели, вменяемые для достижения производственным комплексом, а также на варианты использования закрепленных ценностей.

Предлагаем ознакомиться:  Как договориться с мужем – Психодоктор

Преимущества и недостатки унитарного предприятия (ЧУП)

В первом случае унитарное предприятие необходимо зарегистрировать как имущественный комплекс в ГУП «Национальное кадастровое агентство», далее зарегистрировать сделку и переход права собственности на унитарное предприятие как имущественный комплекс. Срок реализации данной процедуры составляет от 1 до 2 месяцев и требует значительных денежных затрат.

В случае, если учредитель УП (ЧУП) примет решение продать, подарить либо иным образом передать свой бизнес — свое унитарное предприятие другому лицу, процедура оформления и реализации такого решения будет дольше, дороже и сложней, чем аналогичная процедура в других формах коммерческих организаций.

Например, в ООО произвести смену участников возможно достаточно быстро и просто: участник вправе выйти из состава участников ООО либо путем подачи заявления о выходе либо путем продажи своей доли, причем в обоих случаях такая смена состава участников занимает несколько дней и не требует оформления большого объема документов.

Признаки и суть предприятия

Согласно законодательным актам унитарность компании определяется при наличии следующих признаков:

  • Нет прав на закрепленную за ними собственность;
  • Использует в процессе работы имущество казенного значения – региональная, муниципальная и федеральная собственность;
  • Не уполномоченное распределять полученное в пользование имущество между коллективом, а также выполнять его зачисление в доли;
  • В использовании вверенных активов применяют хозяйственное ведение или оперативное управление.

Кроме этого оно создается:

  • С целью обеспечения государства продовольствием;
  • Обеспечение деятельность научных учреждений, занятых разработками системы безопасности для государства;
  • Производство дефицитных товаров;
  • Обеспечение нужд государственных органов разных эшелонов.

Суть предприятия заключена в следующем:

  • Формирование предприятия происходит бессрочно, если это не перечит пунктам Устава;
  • Оно вправе иметь собственный расчет счет в любой точке мира;
  • При необходимости занятия лицензированным бизнесом оформление разрешения происходит согласно общепринятой процедуре;
  • Организация не вправе формировать дополнительные подразделения, которым передаст часть полномочий;
  • Она должна обладать собственным балансом для реализации намеченных целей и самостоятельно выполнять представительство себя в суде;
  • Устав, как единственный учредительный документ организации разрабатывается государственной структурой принявшей решение о создании.

Работать в таком формате вправе только:

  • Государственные формирования – уставной капитал при их открытии должен составлять 5 000 МРОТ на текущий момент, установленный государством;
  • Муниципальные – их капитал соответствует 1 000 МРОТ, размер которого существует на период образования структуры.

Организаторы производства вправе формировать уставный фонд:

  • В денежном эквиваленте;
  • Активах с финансовой оценкой – ценные бумаги, имущественные права и прочее. Что такое именные ценные бумаги и как их выпускать вы узнаете здесь.

К таким случаям имеют отношение:

  • Значительная часть выпускаемых услуг и товаров идет на обеспечение потребностей муниципальных, федеральных и государственных структур;
  • Применение не приватизированной собственности;
  • Выпуск продукции, не обозначенной в товарообороте.

Кроме этого формирование предприятий происходит на основе:

  1. Хозяйственного ведения – формирование уполномоченным на то федеральным или местным органом самоуправления.

Учредительный документ такой структуры включает сведения о размере капитала, целях создания предприятия, собственниках.

Хозяйство обладает прямыми гражданскими связями с той деятельностью, которой оно занимается.

При этом в данном случае собственники не несут ответственность по обязательствам, кроме случая банкротства, когда оно вызвано их указаниями.

  1. На праве оперативного управления – формируются объекты на базе имущества, находящегося в собственности федерации, государства, муниципалитета.

Собственник, учредивший предприятие вправе изъять:

  • Излишнее имущество;
  • Неиспользованное имущество;
  • Применяемое не по назначению.

Важно: такое предприятие не обладает полномочиями на распоряжение движимым и недвижимым имуществом без согласия собственника.

В названии предприятия должна отображаться его принадлежность к казенному имуществу.

Собственник субсидиарно ответственен в случае недостаточности имущества, так же он вправе реорганизовать или ликвидировать предприятие.

Учредителем является:

  • Государство;
  • Муниципалитет;
  • Федеральная структура.

Решение о формировании УП принимает государственный орган или федеральный, уполномоченный на подобные действия.

Если дело касается создания регионального уровня комплексного предприятия, то принимает решение региональная структура или местный орган самоуправления при наличии полномочий.

Кроме обеспечения имуществом, учредители обязаны составить Устав предприятия с внесением в него следующей информации:

  • Название предприятия в полном и сокращенном варианте;
  • Место нахождения согласно регистрации;
  • Информация о деятельности организации – причины созданиям, цели, суть;
  • О создателе;
  • Название руководящей должности;
  • Указание процесса принятия/увольнения руководителя, и особенности формирования с ним договора. Тут вы узнаете, по каким правилам проводится увольнение директора;
  • Указать информацию о созданных, планируемых к созданию фондах на предприятии, порядок их расходования и формирования.

Помимо обязательной информации, рекомендуемой законодательными актами Устав должен содержать:

  • Информация об использованных финансовых источниках для его формирования и реальном примененном размере;
  • Цели, на которые применимо расходовать полученные от деятельности средства, особенно это важно для государственных и муниципальных структур;
  • Казенное формирование обязано указать порядок расходования средств.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия: плюсы и минусы

Всякое название, что дается данному субъекту, должно раскрывать принадлежность имущества. Это четко прописано в уставных документах. Данное предприятие отвечает по возникшим обязательствам в пределах данного имущества, при этом, не неся ответственности перед его владельцем.

Однако, как и везде тут тоже есть минусы. Если их анализировать с экономической стороны, то они не эффективны.

Уровень заработной платы у них стабилен, а поэтому не повышается, что ведет к уменьшению продуктивности в работе, так как теряется интерес со стороны своих же работников.

Также тут наблюдается использование собственных ресурсов для получения выгоды, поэтому развивается бюрократическая система.

Порядок управления собственностью

Формирование владений происходит посредством:

  • Активов, закрепленных за предприятием;
  • Доходов, полученных в результате производства;
  • Прочих вложений, выполненных с соблюдением закона.

Важно: если структура, как единый комплекс передается во владения другого владельца, то обеспеченная ему собственность, остается при нем.

Порядок применения активов указан в статьях законодательных актов:

  • Недвижимость, расположенная на балансе, не сдается в аренду, не используется в качестве залога без ведома и утверждения владельца;
  • Транспортное обеспечение используется предприятием по усмотрению, кроме казенных форм;
  • Казенные организации согласовывают применение любого вида имущества с учредителем.

Открываем бизнес

— К основным плюсам УП однозначно можно отнести то, что согласно ст. 252 Трудового кодекса в случае создания УП и занятия учредителем должности директора отсутствует необходимость расторгать трудовой договор по основному месту работы. То есть гражданин (учредитель) может работать одновременно и по основному месту работы, и по совместительству директором в своем УП.

Таким образом, нет необходимости искать помещение для размещения УП и нести в связи с этим дополнительные расходы.

Но осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается без перевода этого помещения в нежилое.

То есть зарегистрировать УП можно в жилом помещении, но производство работ можно будет осуществлять только в нежилом помещении.

Регистрация ЧУП: плюсы и минусы

Отрицательный момент при выборе формы регистрации бизнеса в виде унитарного предприятия – это трудности при необходимости закрыть фирму. Процедура «выхода» из бизнеса достаточно длительная и имеет определенные нюансы. В отличие от других форм (ООО, ОДО), которые с легкостью покидают организацию и продают свои доли, в варианте с УП все сложнее.

Унитарное предприятие (УП) – популярная форма для регистрации бизнеса. Такой вариант подходит для малого и среднего бизнеса. Оформление фирмы в таком виде отличается удобством и доступностью. Чтобы регистрация формы организации была проведена согласно законодательству и не возникало проблем юридического характера, необходимо тщательно изучить нюансы и ознакомиться с особенностями.

Энциклопедия маркетинга

Проделать вышеперечисленный объем работ на должном уровне качества и в заданные сроки человеку, у которого есть еще и другие обязанности, весьма затруднительно. Таким образом, для проведения исследования необходимо брать специального человека, и, скорее всего, на это время освобождать его от других обязанностей.

Источник: https://dtm-chat.info/gosudarstvennoe-unitarnoe-predpriyatie-plyusy-minusy/

Преимущества и недостатки унитарных предприятий

Унитарное предприятие преимущества и недостатки

2. На государственных унитарных предприятиях отсутствуют экономические стимулы для производственного накопления из-за отсутствия реального хозяина, несовпадения интересов государства-собственника и наемных работников (членов трудового коллектива), прежде всего, системы менеджмента.

Государство-собственник заинтересовано в приумножении своей собственности, что обеспечивается в результате накопления, развития и совершенствования производства.

Члены трудового коллектива (наемные работники) заинтересованы в потреблении, что достигается использованием прибыли на поощрение и решение различных социальных задач.

1. Неделимость уставного фонда этих субъектов хозяйствования ограничивает возможность привлечения внешних инвестиций для обеспечения и поддержания конкурентоспособности продукции. Такие предприятия ориентированы на бюджетное финансирование, а в условиях кризиса экономики это невозможно.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (Часть 7)

На верхнем уровне функционируют, например, такие организации, как Центральные банки или министерства финансов.

Центральные банки выступают агентами и дилерами правительства в операциях купли-продажи иностранной валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов, регулируют денежную массу в обращении; министерства финансов выступают на отечественных и зарубежных финансовых рынках в роли заемщиков денежных средств, вступая в конкурентную борьбу с частными институтами. Таким образом, государство осуществляет предпринимательскую деятельность на макроуровне, решая задачи глобального масштаба.

Интересное:  Как оформить больничный лист в электронном виде

На принципах оперативного управления строятся унитарные предприятия, находящиеся в общегосударственной, федеральной собственности; в российской хозяйственной практике такие предприятия называются казенными (название казенные предприятия происходит от тюркского слова «казна» − ценности, имущество, принадлежащие государству).

Образует казенные предприятия правительство; оно выделяет казенному предприятию имущество, которым предприятие не может самостоятельно распоряжаться (например, продавать или сдавать в аренду и т.п.), а действует лишь с согласия собственника.

Причем собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изымать имущество и распоряжаться им по своему усмотрению.

Что же касается произведенной продукции, то казенное предприятие может реализовывать его самостоятельно, так, как считает нужным, за исключением случаев, когда выпускаемая продукция не может поступать в свободную продажу (например, оружие, специальные медицинские препараты и химические вещества и т.п.). Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Унитарные предприятия: особенности их создания, преимущества и недостатки

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество такой организации неделимо и не может быть распределено по вкладам, в том числе и между работниками предприятия.

Однако необходимо отметить что, при размещении юридического адреса предприятия в квартире либо жилом доме за коммунальные и иные эксплуатационные услуги пользования такой квартирой либо жилым домом взимается повышенная оплата, а осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в таких квартирах либо жилых домах, являющихся юридическим адресом частного унитарного предприятия запрещено без перевода этой квартиры либо жилого дома в нежилой фонд.

Преимущества и недостатки основных форм предприятий

Государственные и муниципальные предприятия имеют, как правило, форму унитарных предприятий, т.е.

коммерческой организации, не наде-ленной правом собственности на закрепленное за ней имущество, которое не делится ни на какие вклады, паи или доли, в том числе работников предприятия, поскольку оно целиком принадлежит собственнику-учреди-телю – государству или муниципалитету.

· Открытое и закрытое акционерные общества образуют уставный (акционерный) капитал исходя из номинальной стоимости акций об­щества.

Минимальный размер уставного капитала открытого акцио­нерного общества в соответствии с действующим законодательством установлен в размере 1000 минимальных окладов на день регистрации общества.

Уставный капитал формируется путем размещения простых и привилегированных акций, причем доля привилегированных акций в общем объеме уставного капитала не должна превышать 25%.

УП отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащим ему. При этом ответственность по обязательствам собственника его имущества отсутствует, хотя возможны исключения. Учредитель несет субсидиарную ответственность только в том случае, если по его вине УП стало банкротом.

Интересное:  Налоговая башкортостан контактный телефон

Форма УП используется, как правило, для малого или среднего бизнеса. Одним из преимуществ унитарных предприятий является возможность использования в качестве местонахождения помещения, в котором проживает учредитель – жилой дом, квартира. Напомним, что при других формах организаций такое не допускается.

Преимущества и недостатки различных организационно-правовых форм предприятий

Полнымтоварищество — это объединение двух или более лиц, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества.

Участники полного товарищества солидарно несут дополнительную (субсидиарную) ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Это означает, что ответственность всех участников пропорциональна размеру их вклада.

Так, если имущества товарищества недостаточно для погашения долгов, то товарищи отвечают лично принадлежащим им имуществом, пропорционально сделанным в организацию вкладам. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Число участников не ограниченно [4, c.25].

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и его коллегиальным исполнительным органом. Исполнительные органы подотчетны общему собранию участников и совету директоров общества.

Сущность и особенности организационно-правовых форм хозяйствования юридических лиц

♦ Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова “с ограниченной ответственностью”. Число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела, установленного законом об обществе с ограниченной ответственностью.

Унитарные предприятия классифицируются по характеру прав, на основе которых за ними закрепляется неделимое имущество. По этому признаку выделяются унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

В данном случае различие состоит в том, что первые более самостоятельны (автономны). Эти предприятия не отвечают по долгам собственника, а собственник не отвечает по долгам предприятия.

Унитарные предприятия второго типа образуются только на федеральном уровне, их устав утверждается Правительством РФ.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

24 Июл 2018      yslygiur         557      

Источник: https://urist-yslugi.ru/test_category/preimushhestva-i-nedostatki-unitarnyh-predpriyatij

Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения: изъятие имущества, виды деятельности

Унитарное предприятие преимущества и недостатки

Современное предпринимательство в РФ все больше принимает законодательно регламентированные формы деятельности. Юридические лица создаются как в традиционной форме, так и в менее используемых видах. Один из них — унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (не путать с оперативным управлением), про цель, виды деятельности которых мы и поговорим сегодня.

Что такое унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения

Основной особенностью унитарного предприятия является полное отсутствие прав в отношении какого либо имущества. Российское законодательство рассматривает УПнаПХВ в виде коммерческой организации.

  • Она не наделена возможностью имущественных прав, на закрепленные за фирмой собственниками материальные ценности.
  • К государственному или муниципальному типу такая компания относится еще и потому, что имущественный комплекс неделим.
  • Имущество не распределяется на вклады, доли, акции между сотрудниками и иными участниками даже в случае ликвидации предприятия.

Согласно ст. 114 ГК России разновидностей УП две.

  • Это УПнаПХВ на правах хозяйственного ведения, оно организовывается по решению государственных органов или по постановлению муниципалитета.
  • Другой формат является федеральным казенным предприятием, организованным решением Правительства РФ с имущественным комплексом федеральной собственности.

О том, когда право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия, расскажет данное видео на конкретном примере:

Характеристика и признаки

Собственно понятие унитарности хозяйствующего объекта для нас достаточно не новая категория. Еще во времена Союза большинство обслуживающих структур, коммунальных предприятий было именно унитарными. Основные характеристики приводятся ГК в ст. 113,114,115, прежде всего это:

  1. Юридическое лицо создается при выделении строго определенного имущественного комплекса собственниками.
  2. Сохраняется право учредителей имущество.
  3. Имущественный комплекс закрепляется за УПнаПХВ на ограниченных правах.
  4. Данной форме присуща неделимость имущества, отсутствие института членства, единоличность органа управления.

Основным признаком является коммерческая деятельность с полным отсутствием какого либо права на имущество при том, что оно приходуется на баланс компании.

Преимущества и недостатки

Как и каждое организационное предприятие, УПнаПХВ имеет свои приоритеты и негативные стороны. В первую очередь, это решение насущных муниципальных проблем, финансовая устойчивость, экономическая стабильность благодаря деятельности в низко конкурентной среде, постоянная государственная поддержка. Государство в этом сегменте – гарант от разорения и стабильной заработной платы персонала.

Наряду с положительными сторонами у этих юридических лиц присутствуют и недостатки. В условиях рыночной экономики их эффект минимален, низкая мотивация персонала ввиду небольших зарплат, долго остающихся на одних цифрах.

Очень часто присутствуют такие негативные факторы, как бюрократия, хищения, использование имущества для решения личных вопросов. Поэтому современные правоведы считают унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения несколько отжившей формой ведения хозяйственной деятельности.

Особенности управления и руководящие органы

Создание, управление и руководство этими достаточно своеобразными видом хозяйственного субъекта четко регламентированы ГК РФ, законами и подзаконными актами.

  • Его образование и последующее управление лежит в области компетенций власти государства, в процессе которого обособляется часть собственности государства без долевого деления. Органы государственной власти в этом случае выступают в роли собственника, выполняя объем его функций в пределах, регламентированных ГК.
  • Имущество продолжает оставаться государственной собственностью, но закреплено за УП на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
  • При регистрации полное название должно включать формулировку «государственное предприятие», которое может быть коммерческим или муниципальным – казенным.

Руководство представлено единоличным директором, который является назначенным государственной структурой, в сфере ведения и подотчетности которой находится УП.

  • В таком же порядке происходит увольнение руководителя или его замена другим лицом.
  • Законодательно определяются статус начальника подобной организации, при этом устанавливается повышенный уровень его ответственности за результативность деятельности предприятия и финансовых результатах коммерческой деятельности.

Программа, виды и особенности деятельности унитарных предприятий и его учредительные документы рассмотрен ниже.

Учредительные документы и программа деятельности

Учреждение унитарного предприятия производится по решению правительственных, федеральных и муниципальных органов. На сегодня единственным учредительным документом является Устав, утвержденный представленным собственником. Это может быть любой орган власти от правительства страны, субъекта федерации, до регионального или местного самоуправления. Устав содержит следующие данные:

  • Солидарные цели предметов деятельности.
  • Структура его органов.
  • Размер учредительного фонда. Государственные УП – 5 000 Мрот, муниципальные – 1 000 Мрот.
  • Направления использования получаемых прибылей.
  • Устав муниципального унитарногопредприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, предусматривает распределение полученных доходов.

Главными этапами и основными направлениями, оговоренными в пункте 4 ст. 8 ФЗ «Об унитарных предприятиях …» в планируемой деятельности УП обозначено все моменты деятельности.

В случаях, когда крайне необходимо использовать запрещенное к приватизации имущество, следует решать различные социальные задачи, требуется осуществление работ в направлении научно-технического усовершенствования и технологий.

Кроме этого, в программу УП входят вопросы выпуска товаров, работ и услуг, потребителем которых являются РФ в целом, регионы и субъекты, муниципалитеты и общины.

Особую привлекательность приобретают УПнаПХВ в случае крайней необходимости вести деятельность, дотируемую из бюджета или производство убыточного характера.

Про ответственность участников унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения читайте ниже.

Участники и их ответственность

Все моменты деятельности унитарного предприятия в отношении состава участников и учредителей прописаны современным отечественным законодательством. Правовые нормы и описание статусного положения подобных предприятий регулируются Федеральным законодательным актом №161-ФЗ зарегистрированным 14. 11. 2002 года под названием «О государственных и муниципальных …».

Учредителями этого унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения являются государственные, федеральные, региональные и муниципальные властные структуры.

Ими предприятию делегировано право создавать дочерние образования с тем же юридическим статусом в соответствии с п. 7 ст. 114 ГК РФ.

При этом учредителю дано право становиться собственником дочерней компании, регистрировать Устав, назначать или увольнять руководителя.

Участниками могут быть также государственные образования, передающие УП в пользование часть своего солидарного имущественного комплекса.

Нормативно обусловлено, что на руководстве и учредителях лежит полная уголовная и административная ответственность за допущенные правонарушения в сфере экономической деятельности. Налоговое законодательство предусматривает достаточно серьезные меры при ведении незаконной коммерции, получении незаконных доходов, оформлении кредитов в банках, членства финансовых союзов и организаций.

Про изъятие имущества из хозяйственного ведения унитарного предприятия читайте ниже.

Имущество УПнаПХВ и его изъятие

Имущественный вопрос в данном случае наиболее серьезная проблема правового поля. При образовании подобного юридического лица имущество, находящееся в распоряжении государства, передается на баланс предприятия с достаточно серьезными ограничениями.

При отсутствии согласия учредителя УП не проводит никаких операций по купле – продаже недвижимости, сдаче в аренду, образовывать из имущества капитал других коммерческих фирм.

При этом производственное оборудование и выпущенные товары, продукция и услуги пребывают в хозяйственном ведении.

Продажа недвижимости федерального УП, пребывающей у него на правах хозяйственного ведения, возможна исключительно с аукциона.

Организатор торгов – лицо, которое заключило соглашение с руководителем предприятия.

Согласовать подобные сделки относительно федерального имущественного комплекса УП можно только с Федеральным агентством управления. Из полученной на торгах суммы высчитываются следующие расходы:

  1. Затраты предприятия на проведение продажи.
  2. Фактические расходы регламентированы рамки – не более 3% от продажной цены имущества и стоимости по балансу.
  3. Остальная сумма должна в двадцати пятидневный срок перечисляться в бюджет федерального значения.

Реорганизация в товарищества, общества и ликвидация подобных предприятий производится на общих основаниях. В любом случае имущество отчуждается и подлежит дальнейшей приватизации.

Изъятие недвижимости производится на основании специального законодательства при возбуждении ответственности за масштабные правонарушения со стороны собственника или собственно руководства УП.

Источник: http://uriston.com/kommercheskoe-pravo/yuridicheskie-litsa/vidy-subektov/unitarnoe-predpriyatie-na-prave-hozyajstvennogo-vedeniya.html

Юридическое слово
Добавить комментарий