Северные надбавки хотят убрать

Северные надбавки хотят убрать

Северные надбавки хотят убрать

Пример 2. Гражданин Р. — молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей.

Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь — 50% к окладу.

Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

  • заработная плата;
  • имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
  • надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «тринадцатая зарплата»;
  • сезонный труд и временные трудовые отношения;
  • по листкам нетрудоспособности;
  • лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
  • МРОТ.

Отменят ли северные надбавки в 2019 году по новому закону

Так, закон о северных надбавках до 2005 года предусматривал, что сотрудникам моложе 30 лет процентная надбавка полагается в полном объеме с первого же дня их трудоустройства. Для получения такой льготы им требовалось прожить на Севере не менее 5 лет. Однако с 1 января 2005 г. эта льгота из закона исключена.

Что касается выплат в промышленности, то аналогичный систематизирующий документ до сих пор не разработан. Поэтому правильное начисление зарплаты северянам — довольно непростая задача.

Ведь на одной и той же территории коэффициенты могут быть различны для предприятий разных отраслей. К примеру, в полярной зоне ЯНАО сотрудникам газовой промышленности полагается коэффициент 1,8, а работникам лесного хозяйства — только 1,5.

Кроме того, для организаций, финансируемых из региональных бюджетов, власти субъекта РФ вправе установить выплату в большем размере.

Это лишняя нагрузка на — бухгалтерию

Свою позицию он высказал на заседании Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Документ об отмене северных коэффициентов уже готов: это законопроект о территориях опережающего развития (ТОР), который подготовлен Минвостокразвития России.

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин предложил отменить северные надбавки. Свою точку зрения он объясняет тем, что эти начисления утяжеляют бухгалтерию и в принципе достойный уровень оплаты труда в регионах, где выплачивают такие суммы, компенсирует их отмену.

Читать еще –>  Как признать человека безвестно отсутствующим

Отмена северных надбавок

К тому же, значительная удаленность от центра России стимулирует повышение стоимости многих товаров и услуг. Разница по сравнению с центральным и южными регионами страны значительная.

Чтобы как-то выровнять эту ситуацию, еще при Советском Союзе были установлены дополнительные выплаты к заработной плате для жителей Крайнего Севера, а также территорий и областей, приравненных к нему. Эти выплаты включали в себя надбавку за так называемый северный стаж жизни в этой местности и пресловутый районный коэффициент.

Сегодня все убеждены, что, если состоится отмена северных надбавок, многие жители могут решить сменить место постоянного жительства.

Одна из составляющих этого законопроекта — ликвидация северных надбавок. Правда, в окончательном варианте законопроекта данные положения не сохранились, но все же были внесены отдельные поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, ряд других ключевых документов, которые напрямую касались льгот, предоставляемых северянам.

Что представляют собой северные надбавки и районный коэффициент в 2019 году

Трудовой кодекс и Федеральный закон, вышедший в 1993 году, регулируют выплату и расчет надбавки за проживание и работу в суровых условиях. При этом чем дольше работник будет трудиться в северных районах страны, тем больший коэффициент к зарплате ему выплачивается, пока он не дорастет до максимального, предусмотренного законодательством.

Однако работники промышленности могут рассчитывать на такие выплаты. Аналогичного документа, который бы регулировал коэффициент работниками производственных мероприятий, не существует.

Например, полярники Ямало-Ненецкого автономного округа, трудоустроенные на газодобывающие предприятия, могут рассчитывать на получение зарплаты, помноженной на 1.8.

В лесном хозяйстве при таких же условиях зарплата увеличивается на районный коэффициент равный 1,5.

Районный коэффициент и северные надбавки в 2019 году

Районный коэффициент также является составляющей частью надбавки к заработной плате северных регионов страны.

Этот показатель был введен в качестве некоего метода материальной поддержки жителей определенных регионов, стоимость некоторых благ которых намного дороже, нежели в других.

Введен он и в тех регионах, условия жизни в которых достаточно опасны, а также оказывают негативное влияние на здоровье человека. Районный коэффициент в 2019 году начисляется, в зависимости от статуса территории, а также в полном соответствии с Кодексом о труде.

  1. 100%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
  • Чукотский АО;
  • Корякский АО;
  • Северо-Эвенкийский район Магаданской области;
  • Алеутский район Камчатской области;
  • острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
  1. 80%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
  • Ямало-Ненецкий АО;
  • Эвенкийский АО;
  • Республика Саха;
  • Хабаровский край;
  • Камчатский край;
  • Магаданская область;
  • г. Воркута;
  • Республика Коми.
  1. 50%-ная надбавка. Сюда входят такие районы:
  • Архангельская область;
  • Республика Карелия;
  • Республика Коми;
  • Ханты-Мансийский АО.

Читать еще –>  Индивидуальный предприниматель в лице

Порядок расчета и начисления северных надбавок и районных коэффициентов в 2019 году

В марте 2015 года в силу вступил закон, согласно положениям которого в вышеперечисленных регионах могут быть созданы территории опережающего развития (ТОР). Они предполагают возможность предоставления льготного режима работы для предприятий, функционирующих на территориях Дальнего Востока и в моногородах.

  • все надбавки будут заменены фиксированной денежной суммой, размер которой будет прописан в трудовом договоре с работником;
  • размер компенсации и порядок ее начисления будет установлен коллективным договором;
  • подобная замена может быть осуществлена только с письменного согласия работника;
  • вознаграждение работника должно превышать минимальный размер оплаты труда, установленный для конкретного региона России.

Жители районов Крайнего Севера грозятся устроить новую Болотную, если их лишат полярных надбавок и льгот

По мнению Журавлёва, у российских властей нет стратегии, но есть тактика, которая приводит к тому, что практически со всех окраин России люди стекаются в Среднюю полосу. В итоге это может привести к деградации и даже потере некоторых территорий. Убыль жителей России прекратилась в основном за счёт миграции, а не за счёт естественного прироста коренного населения.

В связи с этим социальная структура центральных регионов ухудшится – это точно. Приезжие, которые приезжают без денег, увеличивают процент бедности. Что касается Крайнего Севера – мы можем потерять его, либо придётся всё отстраивать по новой на том же месте.

Сначала будут уезжать люди, рушиться дома, а потом снова начнут вкладывать огромные деньги в строительство заполярных коммуникаций.

Валерий: «Если будет принят этот несуразный закон, народ будет вынужден покидать Север и перебираться в другие районы. С нашими ценами за ЖКХ и на продукты жизнь с такими зарплатами станет невыносимой. Значит север начнет терять свой потенциал как рабочий, так и интеллектуальный… Мы уже привыкли к тому, что наше правительство. принимает дурные законы…» (источник цитат)

Читать еще –>  Проверка на честность сайта

Северная надбавка в районах крайнего севера 2015

Особенности оплаты работы тех, кто трудится в районах Крайнего Севера, включая местности, приравненные к ним, прописаны в главе 50 Трудового Кодекса РФ. Начисление заработной платы в районах Крайнего Севера производится с использованием процентных северных надбавок, а также районных коэффициентов – так гласит ст.

315 Трудового кодекса РФ. Статья 317 ТК РФ гарантирует всем, кто работает в условиях Крайнего Севера, специальную северную надбавку, выраженную в процентах к зарплате, которая начисляется в зависимости от стажа работы в таких регионах. Согласно положениям ст.

316, 317 Трудового кодекса РФ, величина этой надбавки и районного коэффициента, а также порядок их выплаты регулируется Правительством Российской Федерации. Одновременно Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» за № 4520 – 1 от 19.02.

1993 (далее – Закон о северных надбавках) устанавливает аналогичные с Трудовым кодексом положения.

Источник: https://lawyerfree.ru/trudovoj-kodeks/severnye-nadbavki-hotyat-ubrat

Отмена северных надбавок. Законопроект об отмене северных надбавок

Северные надбавки хотят убрать

Вероятная отмена северных надбавок сегодня беспокоит многих россиян, которые уже не первый год живут и работают в тяжелых условиях отечественных северных городов. И только повышенные оклады и привилегии позволяют им и дальше оставаться в подобных условиях. Но если теперь их отменят, дополнительного стимула оставаться в этих городах уже не будет.

Надбавки за тяжелые условия

Новость о возможной отмене северных надбавок многие восприняли весьма болезненно. Ведь людям, которые живут в северных регионах России, приходится работать и существовать в непростых природных условиях. Все это самым негативным образом сказывается на здоровье.

Какие выплаты положены при сокращении работника?

К тому же, значительная удаленность от центра России стимулирует повышение стоимости многих товаров и услуг. Разница по сравнению с центральным и южными регионами страны значительная.

Чтобы как-то выровнять эту ситуацию, еще при Советском Союзе были установлены дополнительные выплаты к заработной плате для жителей Крайнего Севера, а также территорий и областей, приравненных к нему.

Эти выплаты включали в себя надбавку за так называемый северный стаж жизни в этой местности и пресловутый районный коэффициент. Сегодня все убеждены, что, если состоится отмена северных надбавок, многие жители могут решить сменить место постоянного жительства.

Как рассчитать северную надбавку?

В настоящее время регулярное начисление северных надбавок предусмотрено Трудовым кодексом. А также законом о государственных гарантиях и компенсациях. Его многие даже и называют законом о северных надбавках.

Чем больше человек работает в северных регионах, тем большую надбавку к своей зарплате он получает. При этом установлена максимально возможная величина.

Данная доплата начисляется только на зарплату. На выплату за выслугу лет, материальную помощь и единичные денежные поощрения она не распространяется.

При этом трудовой стаж считается суммарно, не требуется, чтобы он был непрерывным. Надбавку обязаны начислять все работодатели без исключения, в том числе частные предприниматели.

При этом данная доплата не действует при работе по совместительству.

Размер северных надбавок

Величина северных надбавок зависит от региона, в которой решил переехать человек.

Например, на Чукотке, в Камчатском крае, а также в некоторых частях Магаданской области и на островах, относящихся к Северному Ледовитому океану, 10%-ная надбавка к зарплате полагается спустя шесть месяцев с начала работы. После этого она возрастает каждые шесть месяцев еще на 10 %, пока не достигнет предельной величины в 100 %.

Двусторонней сделкой является… Виды двусторонних сделок

В остальных районах Крайнего Севера доплата рассчитывается по тем же правилам, вот только достигнув отметки в 60 %. После этого она возрастает на 10 % уже за каждый год работы в этой местности. А ее максимальный размер ограничен 80 %.

В районах, которые только приравнены к Крайнему Северу, надбавку в 10 % можно получить через год работы. Далее она повышается на 10 % за каждый последующий год, пока не достигнет предельной отметки в 50 %.

Данная надбавка существует и в некоторых других регионах, например на юге Дальнего Востока. Там ее предельная величина – 30 %. На уровне регионов могут быть установлены отдельные доплаты за счет субъектов.

Выплаты для молодых специалистов

Отдельно стимулирующие выплаты предусмотрены для молодых специалистов, чтобы привлечь их к работе в этих непростых условиях. Для них установлены льготные правила расчета надбавок.

Например, до 2005 года существовала норма в законе, согласно которой надбавка сотруднику до 30 лет полагалась уже с первого дня работы. Правда, для ее получения требовалось не менее пяти лет прожить на Севере. В 2005 году ее отменили.

В данный момент для молодых сотрудников установили ускоренный порядок начисления льготы по сравнению с другими жителями Севера.

Через полгода после трудоустройства им полагается 20%-ная надбавка, а за каждые последующие начисляется еще по 20 %, пока не достигнет отметки в 60 %.

После этого она увеличивается на 20 % раз в год, пока не достигнет предельной отметки. Поэтому молодых сотрудников серьезно волнует вопрос о том, останется ли Север без северных надбавок.

Почему хотят убрать надбавки?

” class=”page-contents-link”>

Вопрос отмены северных надбавок обсуждается в обществе с 2014 года. Актуальной эта тема стала по двум основным причинам.

Во-первых, федеральное Министерство труда посчитало необходимым пересмотреть северные коэффициенты и методику их расчета. Объясняется это тем, что выплаты были установлены еще в советское время, с тех пор не пересматривались.

Как узнать телефон участкового по адресу? Как вызвать участкового?

К тому же, считается, что в небюджетной сфере надбавки стали только излишней нагрузкой на бухгалтерию, так как изначально работодатель договаривается с сотрудником об определенной зарплате, а затем бухгалтеру приходится высчитывать из этой сумму оклад, надбавку и повышающий коэффициент.

Министр труда РФ выступает за отмену северных надбавок, даже инициировал создание комиссии для детальной проработки этого вопроса. Так что в планах министерства сегодня есть замысел изменить правила начисления и размер надбавок, однако никакого конкретного законопроекта об отмене северных надбавок на данный момент пока не принято.

Зоны ТОР

Еще одним фактором, который может привести к таким изменениям, стало обсуждение в российском правительстве законопроектах о территориях опережающего развития, так называемых ТОР.

Они создаются для того, чтобы предоставлять всевозможные льготы (налоговые, по пенсионным и страховым выплатам) предприятиям, являющимся резидентами этой зоны. Предполагается, что подобный льготный режим будет способствовать развитию экономики.

Одна из составляющих этого законопроекта – ликвидация северных надбавок. Правда, в окончательном варианте законопроекта данные положения не сохранились, но все же были внесены отдельные поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации, ряд других ключевых документов, которые напрямую касались льгот, предоставляемых северянам.

Закон о создании территорий опережающего развития был подписан президентом России накануне нового 2015 года.

Нагрузка на бухгалтерию

Стремлением облегчить ведение финансового и хозяйственного учета частные компании объясняют в первую очередь желание ликвидировать северные надбавки. В 2014 году с такой инициативой выступал еще глава министерства труда Максим Топилин. Он отметил, что в регионах и так сохраняется достойный уровень заработной платы.

Но все же многие опасаются, что отмена северных надбавок вызовет социальную напряженность. Топилин отстаивал свою позицию на заседании генерального совета всероссийской Федерации независимых профсоюзов. При этом он отметил, что законопроект об отмене северных надбавок уже практически готов.

Представители профсоюзов выступили против таких изменений. Они отметили волнение в обществе, частые вопросы жителей о том, правда ли, что отменяют северные надбавки. Ведь очевидно, что данная инициатива может привести к ликвидации районных коэффициентов, снижению ставок социального страхования. Жители северных регионов могут начать чувствовать себя социально незащищенными в данных условиях.

Северные надбавки и ТОР

Отменят ли “полярки” и северные надбавки? Сегодня этим вопросом задаются многие северяне.

Стоит отметить, что когда Топилин говорил о практически готовом законопроекте, посвященном этой инициативе, то имел в виду, в первую очередь, закон о создании ТОР.

Но последний уже принят, а положения о северных надбавках из него изъяты. Так что теперь следует выдохнуть с облегчением хотя бы на время.

Изменения в Трудовом кодексе

Беспокоиться стоит только по поводу изменений, внесенных в Трудовой кодекс. Одна из статей регулирует особенности работы на предприятиях и в организациях, находящихся на территориях опережающего развития. В частности, соглашения между сотрудниками и работодателями могут предусматривать замену северных льгот и иных выплат денежной компенсацией.

Ее размер должен быть определен этим же соглашением. Возможна такая замена только при наличии письменного согласия сотрудника, при этом его заработная плата должна оставаться не ниже уровня прожиточного минимума для данного субъекта Российской Федерации. Получается, что данная норма может быть принята, но только при согласии сотрудника.

Поэтому масштабной отмены северных надбавок, по крайней мере пока, не предвидится.

При этом стоит подчеркнуть, что даже эта мера касается только тех, кто работает на коммерческих предприятиях, а также на индивидуальных предпринимателей. Для государственных компаний и учреждений подобная норма не предусмотрена. Ведь закон о территориях опережающего развития не будет распространяться на муниципальные и государственные организации.

Источник

Источник: https://4so.ru/zakon/3307-otmena-severnyx-nadbavok-zakonoproekt-ob-otmene-severnyx-nadbavok/

В чем опасность отмены северных надбавок: позиция профсоюзов и специалистов минтруда

Северные надбавки хотят убрать

Бизнес юрист > Бухгалтерский учет > Оплата труда > Отмена северных надбавок, их плюсы и минусы, перспективы

Организация расчетов зарплаты граждан в бывшем Советском Союзе отличалась стабильностью. Установленные размеры окладов, часовые тарифы рабочих сеток не менялись годами.

Для поощрения труда, компенсации длительного пребывания в тяжелых климатических условиях северных краев, областей была разработана и действует поныне система северных надбавок.

В современных условиях экономики предприятия негосударственной формы собственности самостоятельно определяют размеры и систему заработной платы. Поэтому периодически поднимается вопрос об отмене северных надбавок.

Как начисляется северная надбавка, ее размеры

Работа на Крайнем Севере

Северная надбавка представляет собой стимулирующую выплату. Ее расчет достаточно сложный и зависит от нескольких условий, факторов:

  • Возраста работника
  • Стажа его работы в северных регионах России. В отдельных районах и краях применяются различные надбавки
  • Местоположения
  • Сферы деятельности. В различных отраслях деятельности применяются неодинаковые коэффициенты
  • Трудового распорядка. При начислении надбавок сотрудникам, выполняющим свои трудовые функции вахтовым методом, используются отдельный расчет надбавок

Важно! В связи с постепенным развитием инфраструктуры, другими событиями в перечень регионов, расположенных в северных широтах и приравненных к ним мест решением Правительства России почти ежегодно вносятся коррективы, которые влияют на начисление и размеры северных надбавок.

Регионы, в которых начисляются доплаты

В настоящее время к районам Крайнего Севера отнесены:

Северные районы России

  • российские острова Северного Ледовитого океана и прилегающих морей
  • районы и города Архангельской области
  • Мурманская область
  • большая часть автономной республики Коми
  • Республика Саха
  • Ямало-Ненецкий АО и Югра
  • Камчатский край
  • отдельные районы республик Карелии, Тувы, Хабаровского, Красноярского краев, Иркутской области
  • Сахалин

К территориям, приравненным к Крайнему Северу, отнесены отдельные районы Бурятии, Горного Алтая, Амурской и Читинской, Томской, Тюменской областей. С полным перечнем конкретных районов можно ознакомиться в Постановлении №12 от 3 января 1983 года Совмина СССР с последующими коррективами, вносимыми Правительством РФ.

Особенности начисления

Расчет северных надбавок

Все северные территории разделены на 4 подгруппы, в зависимости от тяжести условий по климату, транспортному сообщению, развитию инфраструктуры. В них применяется 4 вида надбавок к окладам и тарифным ставкам: 30, 50, 80 и 100%.

Прибавка применяется:

  • при начислении зарплаты
  • регулярных премий, связанных с выполнением показателей в труде
  • при начислении годового вознаграждения
  • надбавкам и доплатам за выслугу лет, классность в профессии
  • при расчете выплат по больничным листам, компенсационных выплат за вредные и опасные условия
  • на сезонных временных работах, при совместительстве

Для работников на вахтовом графике в расчет северных доплат входят все дни нахождения на вахте в районах Крайнего Севера, приравненных местностей и время в пути, обусловленное режимами и графиками труда.

Пример. Нефтяник Петров отработал полных 3 года в ЯНАО. В апреле 2018 года он работал на вахте 18 календарных дней, еще два дня ушло на дорогу от места жительства до работы и обратно.

Размер северной надбавки Петрова составляет 60% (каждые полные отработанные 6 месяцев на этой территории дают право на 10% надбавку).

Размер его зарплаты по тарифной сетке составил 62 000 рублей, ежемесячная премия 20% — 12 400 рублей. Как рассчитать его северную надбавку?

Северная надбавка Петрова в апреле составит (62 000 + 12 400) х 60% = 44 640 рублей.

Порядок расчета льготных доплат до 30-летнего возраста

Для молодых сотрудников с высшим и среднетехническим профильным образованием, не достигших 30 лет, надбавки применяются по методу ускорения. В самых суровых климатических зонах, где предельный размер северной доплаты определен в 80 или 100%, им каждые полгода надбавка увеличивается на 20%. Уже через 2 или 2,5 года размер надбавок у молодежи достигает предельного уровня.

Для работающих в менее суровых климатических условиях 3, 4 подгрупп максимальная северная надбавка в 30 или 50%. Каждые 6 месяцев надбавка увеличивается на 10% и достигает максимума через полтора или 2,5 года.

По каким причинам хотят отменить северные доплаты?

Система начисления северных надбавок содержит большое количество нюансов. В каждом конкретном регионе необходимо учитывать особенности расчетов, стаж работы каждого работающего для правильного начисления общей суммы оплаты труда.

Будет ли отмена выплат?

Руководители отдельных регионов ратуют за включение северных выплат в состав минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Это позволит им значительно снизить расходы на денежное содержание служащих, финансируемых из местного бюджета (медицинские работники, учителя, сфера коммунального обслуживания).

Северные существенно влияют на социальные выплаты (пособия, пенсии, выплаты на содержание детей).

Субъекты предпринимательства, осуществляющие финансирование зарплаты и других выплат за свой счет, несут дополнительные затраты на организацию и ведение бухгалтерского и кадрового учета, связанного с северными выплатами.

При переезде из одного северного региона в соседний у работника могут быть различные размеры надбавок.

Кроме того, они частично могут потерять конкурентоспособность с другими предприятиями одной отрасли промышленности, расположенными в соседних регионах.

Пример. Месячная зарплата токаря в Вологде составляет 50 000 рублей. В расположенном в соседней области Северодвинске применяется районный коэффициент к зарплате 1,4 и северная надбавка 50%. То есть за ту же работу, но в более суровых условиях его зарплата составит 50 000 х 1,4 + 50% = 70 тыс. руб. + 35 тыс. руб. = 105 тыс. руб.

Особое недовольство владельцев бизнеса вызывает и пропорциональный рост МРОТ в северных регионах. МРОТ влияет и на ряд других выплат, влияющих на окончательный размер чистой прибыли предприятий.

В Государственной Думе России периодически обсуждаются варианты отмены или замены северных надбавок на другую систему компенсации неудобств и сурового климата дальнего Севера.

Предлагается ввести фиксированное вознаграждение жителям северных регионов в зависимости от суровости климата и развития инфраструктуры. Такая система применяется в других северных странах Европы и Америки.

Формально она является более справедливой: все граждане каждого региона с суровым климатом получают одинаковые суммы компенсационных выплат, независимо от размера их заработка.

С другой стороны, эксперты, практики из Минтруда Российской Федерации справедливо считают отмену северных надбавок преждевременной.

Сложность перехода на другие системы компенсаций нанесет экономический вред социально незащищенным гражданам Севера с низким уровнем заработной платы, повлечет отток работоспособных граждан в более благоприятные климатические условия.

Последствием отмены доплат может стать нарушение жизнедеятельности регионов из-за нехватки кадров, например, в здравоохранении, образовании, на транспорте, в других сферах.

Лидеры профсоюзных организаций также выступают против отмены выплат северных надбавок, считая эту меру прямым нарушением статьи 37 Конституции РФ в части справедливой и удовлетворительной оплаты труда. Поиск компромиссного решения продолжается во властных структурах.

В советский период при массовой уравниловке возможностей получения дохода многие смелые трудоспособные жители уезжали на север. Там можно было заработать приличные деньги за счет компенсационных надбавок и льгот. Сегодня у граждан появились другие возможности получения доходов.

Размеры окладов и тарифных ставок на предприятиях колеблются в разы. Для молодежи надбавки, коэффициенты к зарплате выглядят анахронизмом. Но суровость климата, инфраструктура Крайнего Севера не претерпели серьезных изменений.

Поэтому жители этих регионов, безусловно, заслуживают компенсацию за суровые условия жизни.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: http://PravoDeneg.net/buhuchet/oplata/otmena-severnyh-nadbavok.html

Отмена северных надбавок

Северные надбавки хотят убрать

.

В правительство России в ближайшее время будет внесён документ об урезании Арктической зоны России. Если он будет одобрен, то десятки тысяч жителей Крайнего Севера лишатся и без того сокращённых в последние 20 лет северных льгот и надбавок («полярок»).

В результате политики нынешних российских властей сейчас средняя зарплата в Мурманской области мало отличается от той, что существует Краснодарском крае. По данным самого кабинета министров мурманчане за истекшие месяцы нынешнего года зарабатывали в среднем 34.

500 рублей, а жители Кубани – около 28.500.

Какие положения содержит закон о северных надбавках?

Но нельзя забывать, что расходы северян были и остаются гораздо большими, чем на юге.

Несмотря на это, в тех городах Мурманской области, которое не находятся на побережье Кольского полуострова (Апатитах, Полярных Зорях, Кировске, Мончегорске) «полярки» и прочие северные надбавки теперь планируют отменить. Закон об этом уже разрабатывает Минрегионразвития. Ему дано поручение представить законопроект об отмене «полярок» до 18 июля этого года.

Губернатор Мурманской области М. Ковтун просит Дмитрия Медведева при подготовке данного документа учесть предложения регионалов.

По словам Ковтун, Россия является участницей международных договоров и соглашений, по которым вся территория севернее Полярного круга признаётся «Арктической зоной».

Эта граница – северный Полярный круг – является общепринятым во всём мире критерием для назначения северных надбавок.

Представитель Мурманской области в Совете Федерации И. Чернышенко и депутат Госдумы В. Язев направили главе Минрегионразвития Слюняеву обращение о том, что урезание Арктической зоны России вызовет крайне негативные последствия.

Жители российского Крайнего севера отреагировали на подготавливаемую властями отмену «полярок» очень резко. Форум газеты «Мурманский вестник» буквально кипит от гнева местного населения.

Вот некоторые из опубликованных там сообщений:

Ольга: «Если Полярные Зори исключат из Арктической Зоны, я вообще не представляю как мы будем жить?! У нас в городе самая высокая квартплата, самые высокие цены в магазинах. Всё ориентировано на работников Кольской атомной электростанции. Но никто не считает, что работников этих всего 3 тысячи из 17 тысяч населения.

У остальных крохотные оклады, а в образовании вообще доплачивают до прожиточного минимума! Я работаю в Теплоэлектроснабжении, а оклад у меня 5500! Как жить без полярок и коэффициента?..

Если примут такое подлое решение и исключат половину области из районов Крайнего Севера, то самой Ковтун на посту губернатора не удержаться и дня! Это будет почище Болотной площади!»

Валерий: «Если будет принят этот несуразный закон, народ будет вынужден покидать Север и перебираться в другие районы. С нашими ценами за ЖКХ и на продукты жизнь с такими зарплатами станет невыносимой. Значит север начнет терять свой потенциал как рабочий, так и интеллектуальный… Мы уже привыкли к тому, что наше правительство… принимает дурные законы…» (источник цитат)

Граждане РФ всё сильнее убеждаются, что вопреки принятой недавно правительством «Стратегии развития Арктики до 2020 года» и массе красивых слов, министрам мало дела до Севера, как, впрочем, и до всего, что происходит за пределами Садового кольца, если это не обогащает их лично.

Гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв убеждён, что «полярки» и северные льготы надо не отменять, а сохранять.

«Я бы, – говорит он, – на месте [чиновников] поискал другие статьи для экономии».

На вопрос о том, является ли документ об отмене «полярок» знаком, что вопреки всем красивым словам, чиновники на Севере будут делать ставку на вахтовых рабочих и мигрантов, Журавлёв ответил:

– Хроническая болезнь чиновничества в том, что они отвечают не за страну, а за работу своего ведомства. «Поквартальное» мышление наших бюрократов и приводит к парадоксальным документам, вроде того, что мы обсуждаем.

Если исходить из того, что нам осталось жить полгода, чиновники абсолютно правы – сэкономят деньги, заткнут в бюджете дырки.

А то, что в стратегическом плане решение об отмене «полярок» и северных надбавок ведёт к тупику – об этом никто не думает.

Журавлёв полагает, что если «полярки отменят», обещанного правительством притока населения для освоения Севера не будет. Население, напротив, скорее всего начнёт утекать оттуда. Хотя у многих нет денег даже на отъезд. Чтобы уехать, тоже нужны деньги.

Процесс вымывания людей с Севера идёт давно. Не факт, что даже современный уровень «полярок» и северных надбавок поможет сохранить там население.

Потому что, в отличие от советского времени, их размер теперь далеко не компенсирует трудности жизни в заполярных условиях.

По мнению Журавлёва, у российских властей нет стратегии, но есть тактика, которая приводит к тому, что практически со всех окраин России люди стекаются в Среднюю полосу. В итоге это может привести к деградации и даже потере некоторых территорий. Убыль жителей России прекратилась в основном за счёт миграции, а не за счёт естественного прироста коренного населения.

В связи с этим социальная структура центральных регионов ухудшится – это точно. Приезжие, которые приезжают без денег, увеличивают процент бедности. Что касается Крайнего Севера – мы можем потерять его, либо придётся всё отстраивать по новой на том же месте.

Сначала будут уезжать люди, рушиться дома, а потом снова начнут вкладывать огромные деньги в строительство заполярных коммуникаций.

«Наше правительство продолжает политику социального дарвинизма, при которой происходит урезание социальных статей бюджета», – считает независимый экономист Владислав Жуковский. – По его мнению, попытка урезать северную арктическую зону и отменить «полярки» – яркий пример экономии на собственном населении.

Но при этом колоссальные средства идут на реализацию пустозвонных, показушных проектов, которые сопровождаются громадной коррупцией.

Все двухтысячные годы проходили под знаком скрытой приватизации бюджетной сферы и соцуслуг, что крайне бедственно для тех 60% населения России, которые, по данным Института социологии РАН, относятся к бедным и нищим слоям.

Урезание Арктической зоны и отмена «полярок» – часть общей политики Минфина, который нацелен любой ценой – пусть даже путём обеднения немалой части российских граждан – закончить год без дефицита, никому денег не дать, положить в нефтегазовую кубышку и вывезти за рубеж. Эта стратегия сейчас и реализуется.

Буквально на днях был опубликован отчёт по исполнению бюджета за первое полугодие 2013 года. Доходная часть бюджета исполнена на 48 процентов, а расходная – на 44 процента, на 6 процентов меньше, чем необходимо.

Достигнутый в первой половине текущего года большой бюджетный профицит (почти процент от ВВП) создан благодаря отказу государства давать деньги на самые необходимые расходы.

К этому и сводится пресловутая «кудриномика». Никого не волнует, что промышленность Мурманской области и без того в не лучшем состоянии.

Между тем, меньше месяца назад Правительство РФ постановило повысить зарплаты наших замечательных чиновников – и федеральных, и региональных, – чтобы их средний уровень дохода через несколько лет на 70 процентов превышал средний уровень дохода по региону.

То есть кормить полуторамиллионную армию чиновников, половина из которых – просто паразиты на теле нашей экономики, власти не отказываются.

Руководитель Лаборатории океанологических и климатических исследований Антарктики Александр Клепиков уверен, что к территориям Крайнего Севера следовало бы относить даже те регионы, которые находят намного южнее Полярного круга. Поэтому решение отменить «полярки» и северные надбавки для половины Мурманской области – крайне необдуманный шаг.

– У нас вечная мерзлота тянется до границ Монголии, поэтому везде надо подходить индивидуально. До Урала можно к Крайнему Северу относить всё, что находится севернее Полярного круга.

Но чем дальше на Восток, тем дальше отодвигаться эта зона.

Камчатка формально находится далеко от Полярного круга, но в Советское время северные надбавки и коэффициенты там были одними из самых высоких в стране.

Уважаемые гости!

Если вам понравился наш проект, вы можете поддержать его небольшой суммой денег через расположенную ниже форму. Ваше пожертвование позволит нам перевести сайт на более качественный сервер и привлечь одного-двух сотрудников для более быстрого размещения имеющейся у нас массы исторических, философских и литературных материалов. Просьба делать переводы через карту, а не Яндекс-деньги.

На сайте общественных инициатив Change.org опубликована петиция к президенту РФ с просьбой отменить северные льготы.

Зарплата со льдом

Авторы считают, что льготы делают граждан ленивыми.

Петиция, под названием «Убрать коэффициенты, надбавки и другую «халяву» районам Крайнего Севера», была опубликована три дня назад. Авторами обращения указаны некие «Предприниматели Петропавловска-Камчатского», хотя текст в нескольких местах написан от первого лица.

Петиция начинается с того, что составители (или составитель) просят «убрать кучу накопившихся социальных привилегий, коэффициентов, длинных отпусков, пенсий и льгот жителям Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним территорий!». Далее авторы (автор) приводят «аргументы» в пользу отмены «халявы».

«Работая в сфере производства на Дальнем Востоке (Камчатка) более 20-ти лет, я наблюдаю, как деградируют мои земляки.

Они все меньше хотят прикладывать к чему-то руки, работать, производить продукт для экономики, а все больше требуют от государства бесконечных льгот, проездов на материк, переездов с бесплатными квартирами, пенсий, пособий.

Это замкнутый круг: обосновывая все климатом и социальной обстановкой, они получают все больше возможностей ничего не делать», – говорится в обращении.

Авторы (автор) считают, что северные льготы не только делают людей ленивее, но и ставят бизнес в неравные условия с государством, «которое выплачивает эти деньги работникам из федерального бюджета, а частник вынужден разоряться на эти выплаты из своего кармана».

Авторы признают, что цены на «северах» выше, но «на многое и ниже – взять ту же рыбу и морепродукты».

«Наши деды, прадеды выживали и развивали лучшую страну мира без всяких льгот», – сообщается в петиции.

Обращение заканчивается заявлением, что отмена льгот оздоровит экономику, и наконец, возродит производство и экономическую активность.

Кроме президента РФ, петиция адресована премьер-министру РФ, Госдуме РФ и «Представителю Президента РФ по Дальнему Востоку».

На сегодняшний день под обращением подписались 24 человека.

Работники нередко меняют место работы в пределах Севера.

Если работник перед тем, как начать у вас работать, уже трудился в другом северном районе или местности, где установлен иной размер надбавки, то при начислении надбавки нужно учитывать этот стаж.

Общий размер процентных надбавок к заработной плате не должен превышать установленного для конкретной местности максимального предела . Посмотрим, как рассчитать надбавку на примере вопросов, заданных нашими читателями.

———————————
Пункт 3 Разъяснения Минтруда России от 16.05.1994 N 7 (далее — Разъяснение).

Крайний Север -> местность, приравненная к таким районам

Наша организация расположена в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С 6 июня к нам поступил на работу сотрудник, который раньше работал 3 года и 5 месяцев в г. Костомукше (остальные районы Крайнего Севера) и получал надбавку в размере 60%. В каком размере начислять ему надбавку за северный стаж?
З.А.Богданова, г. Сегежа

При переходе работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера, в организацию, расположенную в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за каждые 12 месяцев, проработанных на Крайнем Севере, ему выплачивается надбавка в размере 10% (образующиеся дробные доли процента округляются по правилам математики) . Северный стаж вашего работника — 41 месяц (3 года 5 мес.). Следовательно, с первого дня работы вы должны начислять ему надбавку в размере 34% (41 мес. / 12 мес. x 10%).А по истечении 12 месяцев работы у вас надо начислить ему очередную надбавку в размере, установленном для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% . Таким образом, с 6 июня 2017 г. общий размер надбавки работника составит 44% (34% + 10%).——————————— Подпункт «а» п. 3 Разъяснения.

Источник: https://u-bags.ru/%D0%BE%D1%82%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BA/

Юридическое слово
Добавить комментарий