Бюджетники и госслужащие разница

Разница между муниципальной и государственной службой

Бюджетники и госслужащие разница

В системе власти РФ функционируют институты муниципальной и государственной службы. В чем их особенности?

статьи

Под госслужбой принято понимать трудовую деятельность граждан в различных органах государственной власти — главным образом представляющих исполнительную ветвь. То есть (если говорить о российской модели госслужбы) это будут министерства и подчиненные им ведомства.

Государственная власть в РФ функционирует на 2 уровнях — федеральном и региональном. При этом учреждения субъектов РФ находятся в прямом подчинении у структур в Москве и подотчетны им. В свою очередь, государственная служба также фактически представлена двумя уровнями — федеральным и региональным.

Стоит отметить, что госслужащими не являются лица, получающие свою должность в системе власти по итогам выборов или в силу значительного влияния их результатов.

В частности, это Президент РФ, Председатель Правительства, министры, депутаты Госдумы.

Не рассматриваются в качестве госслужащих судьи (в то время как рядовые работники аппаратов судебных органов вполне могут находиться на государственной службе).

В российской системе госслужбы предусмотрено 4 основных типа должностей: руководители, помощники, специалисты, а также обеспечивающие специалисты. При этом они тоже дополнительно классифицируются на группы: высшую, главную, ведущую, иногда — старшую и младшую.

Отличительный признак госслужбы — возможность лица, занимающего должность в том или ином органе власти, получить классный чин. Он присваивается человеку при удачной сдаче квалификационного экзамена или же в соответствии с нормами присвоения классных чинов для некоторых высших должностей (в частности, руководителей, в некоторых случаях — помощников).

Факты о муниципальной службе

Под муниципальной службой в РФ принято понимать трудовую деятельность граждан в местных органах власти — администрациях и советах городов, районов, поселений.

По Конституции РФ муниципальная власть отделена от государственной. Именно это во многом определяет разграничение рассматриваемых видов службы.

Как и в случае с госслужбой, муниципальными служащими не могут стать лица, получившие свою должность в порядке избрания.

Должности в рамках муниципальной службы классифицируются на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие. Конкретные их перечни закрепляются в правовых актах, принимаемых органами власти в субъектах РФ.

Классные чины муниципальные служащие также могут получать. Как правило, их присвоение зависит от уровня занимаемой человеком должности, а также от стажа работы сотрудника местного органа власти. Кроме того, на перспективы получения классного чина в рамках муниципальной службы влияет уровень профессиональной подготовки и опыта работника.

Квалификационный экзамен на муниципальной службе является скорее опциональным условием получения классного чина — в отличие от госслужбы, на которой его успешная сдача рассматривается как основное условие приобретения соответствующего статуса. Необходимость проведения данного экзамена должна быть зафиксирована в локальных нормативных актах конкретного органа власти.

Сравнение

Главное отличие муниципальной службы от государственной в том, что первая является трудовой деятельностью лиц, осуществляемой в органах местной власти, вторая — на уровне региональных и федеральных структур. По Конституции РФ муниципальная и государственная власть в России независимы друг от друга. Поэтому муниципальные служащие не подотчетны госструктурам.

Однако у рассматриваемых видов службы есть много общего:

  1. квалификационные требования к потенциальным госслужащим и лицам, нанимающимся на муниципальную службу, в целом одинаковые;
  2. стаж работы на госслужбе учитывается на муниципальной службе — и наоборот;
  3. принципы оплаты труда, а также социальные гарантии на госслужбе и муниципальной службе в целом очень схожи.

У обоих видов службы есть классификация должностей по схожим категориям. Но что касается присвоения классных чинов — данная процедура на госслужбе в большинстве случаев предполагает проведение квалификационного экзамена. На муниципальной службе он опционален.

Таким образом, различия между госслужбой и муниципальной службой сводятся в основном к юридическому разграничению уровней функционирования органов власти, в которых работают люди, осуществляющие рассматриваемые виды трудовой деятельности.

Изучив, в чем разница между муниципальной и государственной службой, отразим выводы в таблице.

Таблица

Муниципальная службаГосударственная служба
Что общего между ними?
В целом одинаковые квалификационные требования к служащим
Схожие принципы классификации должностей
Схожие принципы начисления оплаты труда, предоставления социальных гарантий служащим
В чем разница между ними?
Является видом деятельности граждан в муниципальных органах власти, юридически независимых от государственных структурЯвляется видом деятельности граждан в государственных органах власти — на федеральном, региональном уровне, которым не подотчетны муниципальные структуры
Присвоение классных чинов без квалификационного экзамена — норма для муниципальной службыУспешная сдача квалификационного экзамена, как правило, является обязательным условием присвоения классного чина для госслужащего

Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-municipalnaya-sluzhba-ot-gosudarstvennoj/

Отличия между государственными служащими сотрудниками и работниками

Бюджетники и госслужащие разница

Государственная служба может быть разделена на два вида: гражданская милитаризованная — в государственных органах и их аппарате (законодательной, исполни тельной и судебной власти) — в государственных учреждениях и органах управления государственными предприятиями — воинская (в Вооруженных силах) — военизированная (в органах милиции и др.) Служебными лицами являются служащие государственных органов, организаций, органов управления государственными предприятиями, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, которые своими действиями создают юридические акты или способны порождать, изменять или прекращать конкретные правоотношения. Служащий — участник двойных правоотношений: — трудовых, зависимых от профессионального личного положения, трудовых прав и обязанностей, от процесса труда; — административных, зависимых от выполнения службы, управленческих функций (отношений власти).

Занимающие руководящие посты в органах управления государственных органов и организаций (главы министерств, ведомств и др.); 4. Имеющие избирательный мандат (депутаты, Президент). Категории должностных лиц в зависимости от объёма должностных полномочий: — полномочия которых имеют внутриорганизационный характер — полномочия, которых имеют публичный характер, т.е.

распространяются за рамки государственных органов на организации и граждан, непосредственно не подчиненных им по службе — наделенные полномочиями применять средства принуждения в отношении лиц, им не подчиненных руководящий состав предприятий, учреждений, организаций министры, главы государственных комитетов, главы местных Советов народных депутатов и др.

судьи, работники милиции и др.

Вольнонаемные сотрудники и госслужащие, какая разница между этими категориями?

Лицо обладает определёнными правами, а также кругом должностных обязанностей, несоблюдение которых влечёт дисциплинарную ответственность. Разница между сотрудником и работником В литературе и разговорной речи сотрудником называют далеко не каждом работника. Это в первую очередь относится к служащим государственных учреждений, а также учёным.

Работник – это понятие сферы трудового права, обозначающее любое лицо, с которым заключён трудовой договор. Сотрудник – разговорное слово, которым в том числе обозначают тех людей, кто помогает организации на добровольных началах. Работник же всегда получает оплату за свой труд, минимальный размер которой установлен законодательством.


Отличие сотрудника от работника заключается в следующем:

  1. Объём. Понятие «сотрудник» является более широким, и в него входит и категория «работник».
  2. Легальность.

Основы государственной службы и кадровой политики

В то время как бизнес, безусловно, может направлять жалобы или озабоченности в отношении выполнения контингента работником кадровым агентством, только кадровая компания должна дисциплинировать или увольнять работника.

Наконец, руководители и адвокаты должны разработать конкретный план того, как обращаться с этими работниками.

После тщательного юридического анализа руководители должны пройти обучение для выполнения этого плана и контроля за работой своих сотрудников.

В настоящее время в государственной службе России преобладает разновидность предписанного статуса – жестко закрепленная система стандартизации, в которой переходы от одной страты (группы должностей) в другую ограничены личными, этническими и другими связями. В этом типе государственной службы мало условий для реализации достигаемого статуса, свободного перемещения государственных служащих по служебной лестнице.

5. категории персонала 

Рабочие и служащие профессии Есть ряд отличий, которыми обладает выполнение работ по профессиям рабочих, должностям служащих. Основная особенность должности служащего заключается в четко определенном рабочем времени, обычно с 9 до 6, а не посменно.

Также различается место работы – для служащих это офис.
Внимание Продукт труда служащих является умственным, оценить который может лишь специалист с такой же квалификацией. Служащие профессии — это Служащие это работники умственного труда.

Если говорить конкретно о том, служащие, это какие профессии, то зачастую они заняты в сферах управления, промышленности, образования, торговли и в сфере услуг.
Для занятости в такой социальной группе требуется высшее профильное образование и творческий подход для выполнения текущих задач.

Можно привести перечень служащих профессий. Для государственного управления нанимаются топ-менеджеры и чиновники.

Служащие профессии

Так, существуют некие ограничения, которые могут препятствовать поступлению на такую работу:

  • Если по решению суда человек является недееспособным.
  • Наличие судимости, которая может препятствовать прохождению службы. Так, кандидаты на должность должны предоставлять справки от МВД России, что у них отсутствует судимость.
  • Если сотрудник отказывается от процедуры предоставления допуска к информации по государственной или федеральной тайне, а эти сведения необходимы для исполнения должностных обязанностей.
  • Если после медицинского обследования у человека обнаружат заболевание, которое может препятствовать поступлению на работу. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством России.

Как было указано выше, работники в этой отрасли не могут заниматься иной деятельностью, приносящей доход. Оплата включает: оклад государственного гражданского служащего плюс месячный оклад по чину плюс иные дополнительные выплаты. Размер оклада по каждой должности устанавливается указом президента России.

Также этим документом регулируется иные надбавки и денежные вознаграждения, например, за выслугу лет или за работу при особых условиях и прочее. Пенсия В российском законодательстве предусмотрены следующие виды пенсий государственных гражданских служащих:

  • по выслуге лет плюс страховые отчисления;
  • по инвалидности (при наличии).

Пенсионные выплаты по выслуге лет предоставляются федеральным и муниципальным работникам, имеющим определенный стаж (в государственной службе) и возраст.

Наличие акта (приказа) руководителя государственного органа или его структурного подразделения о назначении на должность, а также подписанного служебного контракта. Издание акта (приказа) руководителя должно предшествовать заключению служебного контракта, а не наоборот. В данном случае законодатель отдаст приоритет правам гражданина.

Заключая служебный контракт, поступающий на государственную службу должен быть уверен, что его назначение уже состоялось.

Служебный контракт, представляющий собой соглашение между представителем нанимателя и гражданином о прохождении государственной службы и замещении должности, устанавливает права и обязанности сторон.

В законодательстве институт служебного контракта обстоятельно отрегулирован.
Служащий добровольно берет на себя обязательства по прохождению государственной службы.

  • Если гражданин приобретает иное гражданство или выходит из гражданства России. Кроме того, на работу не примут, если гражданин имеет другое гражданство, и это не учитывается международным договором.
  • Если предоставлены ложные и недостоверные сведения.
  • Не предоставлены сведения о доходах или если в ходе проверки эти данные оказались недостоверными.
  • В случае утраты доверия в ходе конфликта интересов или коррупционных деяний.
  • Если служащий не прошел военную службу без отсутствия уважительных причин в течение десяти лет.
  • Иные данные, которые нужно предоставить государственному органу для прохождения службы.

Регулирование данных ограничений и ответственность за них регулируется законом о гражданских служащих в России (№ 79-ФЗ) и другими федеральными законами.

  • Федеральным и государственным служащим в субъектах РФ, а также служащим в муниципалитетах.
  • Служащим правоохранительных органов.

Чины государственных гражданских служащих законом № 79-ФЗ классифицируются по пяти категориям (по убыванию): высшая, главная, ведущая, старшая и младшая. Каждая группа имеет чин 1, 2 и 3-го класса и определенные должности:

  • наивысшую группу представляют действительные государственные советники России;
  • главные – государственные советники;
  • к ведущей группе причисляют советников государственной гражданской службы РФ;
  • старшая – референты;
  • младшая – секретари.

Заработная плата Из чего складывается оплата труда? Зарплата гражданских сотрудников – это денежное содержание, которое является основным источником для их обеспечения и стимулом для их работы по занимаемой должности.
Важно Отдел сестринского дела, Технологический образовательный институт Фессалии, Греция. — Телефон.

Фактор, который во многом влияет на уровень общего удовлетворения, — удовлетворенность работой. Удовлетворенность работой также описывается как приятное или положительное эмоциональное состояние, которое является результатом чьего-либо трудового или личного опыта работы.

Общее удовлетворение на самом деле является личным опытом, а источники удовлетворенности или неудовлетворенности варьируются между профессиональными группами.

Факторами, которые могут повлиять на удовлетворенность работников, являются эмоциональное состояние, бизнес-политика, способ управления, надзор, зарплата, межличностные отношения и условия труда. В его исследовании было отправлено 192 вопросника зарегистрированным медсестрам, из которых 780 были возвращены.

Источник: http://law-uradres.ru/otlichiya-mezhdu-gosudarstvennymi-sluzhashhimi-sotrudnikami-i-rabotnikami/

Зарплата в 2017 году

Бюджетники и госслужащие разница
В наше сложное в финансовом и экономическом плане время всех волнует вопрос: какой будет зарплата в 2017 году? На что могут надеяться бюджетники и другие категории работающих граждан? В связи с кризисом вопрос о заработных платах, механизмах регулирования оплаты труда является одним из важнейших направлений деятельности правительства Российской Федерации.

Без достойной зарплаты отсутствуют должные стимулы к качественному и производительному труду, невозможно развитие эффективной экономики. Обнищание населения приводит к снижению потребительской способности населения, стагнации в экономике.

 Один из способов остановить падение доходов населения – своевременная индексация заработной платы.

134 статья Трудового кодекса РФ предписывает работодателям коммерческих организаций индексировать зарплату в связи с ростом инфляции. За нарушения этих обязательств предусмотрен штраф, однако большинство работодателей игнорируют трудовое законодательство и нарушают ТК.

Кроме того, часто индексация проводится за счет сокращения работающего персонала, что вряд ли можно назвать хорошим решением проблемы.

 В бюджетной сфере индексация оплаты труда должна проводиться каждый год, но в последние годы она проводилась не в полном объеме. Между тем последние новости принесли радостную весть: глава Минтруда Максим Топилин заявил, что во исполнение указов главы государства Владимира Путина в 2017 году произойдет повышение оплаты труда бюджетникам.

Зарплаты бюджетников и госслужащих: в чем разница?

 По данным Росстата, средняя зарплата в России достигла 38 590 рублей. Но это, как говорится, средняя температура по больнице. На практике наблюдается сильная диспропорция уровня оплаты труда по отраслям и регионам, не говоря уже об огромной разнице в зарплатах руководителей и их подчиненных.

Например, размер базового оклада в различных федеральных округах РФ значительно различается, так как зависит от возможностей регионального бюджета.

Таким образом, среднемесячная зарплата по округам Российской Федерации в 2016 года составляет:

  • Центральный – 43780 рублей;
  • Северо-Западный – 39160;
  • Южный – 25080;
  • Северо-Кавказский – 20460;
  • Приволжский – 25080;
  • Уральский – 39160;
  • Сибирский – 30030;
  • Дальневосточный – 39160.

 Средняя зарплата в Москве – 66 тыс. рублей.

 Существенно отличаются зарплаты бюджетников и госслужащих.

Дело в том, что в отличие от других стран, где бюджетники и госслужащие получают зарплаты из бюджета и имеют одинаковые льготы, в России данные категории разведены законодательно и госслужащие получают зарплаты, значительно превышающие зарплаты бюджетников, имеют льготы по пенсиям, дополнительный отпуск, дополнительное медобслуживание. Различают следующие категории госслужащих:

  • федеральные государственные служащие;
  • государственные гражданские служащие субъекта РФ;
  • сотрудники правоохранительных структур и ведомств, прокуратуры и суда.

 По данным Росстата, средняя зарплата федеральных служащих составляет 113 тыс. рублей. Итак, средняя зарплата:

В аппарате правительства232 тыс. рублей
Сотрудников администрации президента217 тыс. рублей
В Счетной палате188 тыс. рублей
В Совете Федерации173 тыс. рублей
В Госдуме136 тыс. рублей
В Министерстве иностранных дел148 тыс. рублей

 Самые скромные зарплаты у работников Следственного комитета – 47 тыс. рублей. Напомним, год назад В. В. Путин распорядился сократить заработную плату себе, администрации президента, премьер-министру и сотрудникам правительства. Среднемесячная оплата труда гражданских служащих в регионах России – 39 тыс. рублей.

 Для сравнения, средняя зарплата учителей и других работников сферы образования составляет:

Школьные учителя26 тыс. рублей
Преподаватели ВУЗов34 тыс. рублей
Воспитатели детских садов19 тыс. рублей
Мастера производственного обучения22 тыс. рублей

 Скорее всего, разрыв между зарплатами госслужащих и работников бюджетной сферы в 2017 году сохранится, а то и будет увеличиваться.

Единые рекомендации на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда

 Каждый год Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утверждает Единые рекомендации, обеспечивающие единый подход к формированию зарплаты работников бюджетной сферы. В коммерческих организациях системы оплаты труда работодатели определяют самостоятельно, но с обязательным учетом Трудового кодекса РФ.

 Роль Единых рекомендаций значительно возросла с 2011 года, когда во всех бюджетных организациях были внедрены новые системы оплаты труда. Единые рекомендации должны учитываться при разработке нормативных документов, определении объема финансирования бюджетных учреждений.

В документе, помимо рекомендаций, есть и обязательные положения. Так, каждому работнику гарантируется МРОТ – минимальный размер оплаты труда. С 1 июля 2016 года минимальная зарплата составляет 7500 рублей.

Однако МРОТ не достигает прожиточного минимума на душу населения, установленного 6 сентября 2016 года на уровне 9956 рублей.

Источник:

Источник: https://ekran-stroka.ru/roscherk-03/3619-zarplata-v-2017-gody

Кто относится к госслужащим

Бюджетники и госслужащие разница

Госслужащий — понятие

Понятие “государственный служащий” закреплено в соответствующем Федеральном законе РФ от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службы”.

Гражданский служащий — это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы.

Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в зависимости от организации, в которой проходит службу государственный служащий, в России выделяют два вида госслужащих:

  • федеральные государственные служащие — к ним относятся сотрудники, осуществляющие свою деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета.
  • государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации — сотрудники, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и соответственно, получающие денежное довольствие за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Отдельной категорией госслужащих являются сотрудники правоохранительных структур и ведомств, а также прокуратуры и суда.

Интересным является тот факт, что, например в Европе нет разницы между госслужащими и бюджетниками (врачами, учителями и прочими.). Там все госслужащие, также как и бюджетники,  получают зарплату из бюджета и имеют одинаковые льготы.

В России же, законодательно данные категории трудящихся разделены и заработная плата порой у учителя в разы ниже заработной платы рядового госслужащего. Помимо этого госслужащим предусмотрены льготы по пенсиям (для выхода на нее достаточно стажа в 25 лет),  дополнительное медобеспечение, дополнительный отпуск.

Ограничения при прохождении госслужбы

Прохождение госслужбы связано с определенными ограничениями.

Например, госслужащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Они должны сообщать сведения о своих доходах и расходах, а с 2017 г. еще и сведения об аккаунтах на форумах и социальных сетях в Интернете.

Численность госслужащих в России

Согласно официальной статистике Росстата по состоянию на 2 полугодие 2016 г. в государственных органах Российской Федерации на региональном уровне (в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов РФ) замещали должности государственной гражданской службы 675,5 тыс. человек, на должностях муниципальной службы были заняты 309,2 тыс. человек.

Справочно. Согласно официальной статистике Росстата в 2015 г. в государственных органах Российской Федерации на региональном уровне (в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов Российской Федерации) замещали должности государственной гражданской службы 712,2 тыс. человек. На должностях муниципальной службы было занято 314,5 тыс. человек.

Количество занятых в финансовых, налоговых, правоохранительных органах, судах и прокуратуре составило 458 тыс. человек.

А в общей сложности количество госслужащих, сотрудников и работников различных структур и ведомств (включая полицейских), получающих зарплату из бюджета страны или субъекта превысило 1 400 тыс. человек.

По данным исследования РБК, проведенным в 2014 г., текущий уровень госслужащих является не самым большим в истории нашей страны. Так, для сравнения, наибольшего уровня численность управленцев в СССР без учета партийного аппарата достигала в 1985 году и составила 2,03 млн человек.

Однако при сопоставлении данных цифр следует учитывать, что население и территория Советского Союза была значительно больше территории нынешней России. Например, в 1985 г. число жителей составляла 276,3 млн. человек, против нынешних 146,2 млн. человек (по состоянию на 2015 г.).

То есть в СССР на пике расцвета бюрократии было всего 73 госслужащих на 10 тыс. человек, при нынешнем показателе — 102 чиновника на 10 тыс. населения. Аппарат госуправленцев РСФСР в 1988 году насчитывал 1,16 млн человек, или 81 чиновник на 10 тыс.

Список профессий госслужащиих: кто к ним относится и какие льготы у них есть

человек населения (на 20% меньше, чем сейчас).

Зарплата госслужащих в России

Подробнее на РБК:
http://top.rbc.ru/economics/15/10/2014/543cfe56cbb20f8c4e0b98f2

Одной из гарантий для госслужащих является финансовое обеспечение.

В соответствии с законодательством под оплатой труда понимается денежное содержание, являющееся основным средством материального обеспечения госслужащего и стимулирования его профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Структура зарплаты госслужащего. Денежное содержание гражданского служащего состоит из должностного оклада, оклада за классный чин, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

По официальным данным Росстата среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих в I полугодии 2016 года составила 39,1 тыс. рублей (что на 7,7% больше чем за I полугодие 2015 года), муниципальных служащих — 37,1 тыс. рублей (увеличение составило 1,9% к I полугодию 2015 года).

Справочно. Зарплата чиновникам не повышалась с 2013 г. По данным Росстата среднемесячная зарплата гражданских служащих в 2014 г. составила 37,7 тыс. рублей, муниципальных служащих — 35,0 тыс. рублей. Среднемесячная заработная плата гражданских служащих в федеральных государственных органах на порядок выше и по итогам 2014 г. составила 109,1 тыс. рублей.

Как известно, зарплата госслужащих в России превысила среднемесячную заработную плату в целом по стране.

Проблема превышения доходов чиновников над зарплатой общей численности населения была исследована аналитиками РБК. Так, в 2013 г. зарплата чиновников достигла 39,1 тыс. руб., что было на 31% больше среднего заработка россиян (29,8 тыс.

руб.). Для сравнения: оклад госслужащих в РСФСР в 1985 г. был на 12% ниже средней зарплаты в стране, среднемесячная зарплата чиновников всех уровней в США в 2013 г. составила порядка 4 000 долларов США, что на 3 % ниже средней зарплаты.

Государственная служба

Государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан РФ на должностях государственной службы.

Государственная служба РФ делится на следующие виды:

  • государственная гражданская служба;
  • военная служба;
  • правоохранительная служба;
  • федеральная государственная служба.

В свою очередь государственная гражданская служба подразделяется на:

  • федеральную государственную гражданскую службу;
  • государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

Схематично это выглядит следующим образом.

 Несколько подробнее охарактеризуем вышеуказанные виды государственной службы. Начнем с государственной гражданской службы.

Государственная гражданская служба Российской Федерации — вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи) .

В свою очередь, федеральная государственная гражданская служба — профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ .

В настоящую категорию госслужащих попадает значительное число российского чиновничества – от работников Аппарата Правительства РФ, федеральных министерств, агентств и служб (кроме тех, сотрудники которых находятся на военной и правоохранительной службах) до работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ .

К таковым относятся практически все чиновники субъектов федерации. Например, в Москве – это сотрудники департаментов, их территориальных управлений, префектур, управ и др.

Следующим видом госслужбы РФ является военная служба.

Это профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства .

Наиболее ярким отличительным признаком является то, что гражданам, находящимся на ней, присваиваются воинские звания. Также стоит отметить, что военная служба в России имеет место быть не только в Министерстве обороны РФ, но и в Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации и др.

Третьим видом российской государственной службы выступает правоохранительная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина .

Гражданам, находящимся на правоохранительной службе присваиваются специальные звания и классные чины (например, лейтенант полиции, капитан внутренней службы, майор юстиции). Настоящий вид госсужбы, например, имеет место быть в органах внутренних дел, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Особняком стоит федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ .

Сюда подпадает основная часть сотрудников прокуратуры (прокуроры, заместители и помощники прокуроров), Следственного комитета Российской Федерации (руководители следственных органов, заместители и следователи) и др.

Таким образом, поступив на ту или иную разновидность госсужбы, человек становится государственным служащим.

Федеральный государственный служащий — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета .

Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета .

Причем нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации — соответствующий субъект Российской Федерации.

В нашей стране госслужащий наделен довольно значительными правами и имеют определенные обязанности.

Поступить на государственную гражданскую службу могут все желающие граждане РФ старше 18 лет и соответствующие ряду требований к образованию и стажу работы.
Предельный возраст нахождения на госслужбе 60 лет, но он может быть продлен до 65 и иногда 70 лет.

Таким образом, человек, избравший путь служения государству, может проработать на госслужбе около 40 лет. Причем, если часть своей жизни он был на муниципальной службе, период работы в органах местного самоуправления засчитается как стаж государственной службы.

Источник: https://berolux.ru/kto-otnositsja-k-gossluzhashhim/

Зарплаты бюджетников в России

Бюджетники и госслужащие разница

Работники бюджетной сферы пользуются уважением во всем мире. Как правило, государство гарантирует таким специалистам неплохие зарплаты и довольно высокий жизненный уровень.

В РФ дело обстоит несколько иначе: из-за регулярных потрясений в экономике они относятся к самым незащищенным слоям работающего населения.

Многих интересует, какой будет зарплата бюджетников в России в текущем году и есть ли, вообще, у них перспективы?

Кто такие бюджетники и госслужащие

В 2012 году президент России подписал указ, в котором предусматривалось значительное повышение зарплат таких специалистов к 2018 году. Предполагалось, что в период с 2016 по 2018 год на реализацию этой программы будет потрачено около 4,6 триллиона рублей. Из них четвертую часть заложили в расходы федерального бюджета, а остальные планируется покрыть из бюджетов регионов.

С тех пор прошло немало лет, однако особых подвижек пока не видно. Кризис в экономике затронул, в том числе и сотрудников бюджетной сферы.

Смотрите в видео: кому из бюджетников подняли зарплату в России.

Впрочем, главные финансисты страны говорят, что индексация будет, но плавная. Обсуждения коснулись и государственных служащих: в конце прошлого года было объявлено, что наряду с членами правительства их оклады пока не повысят.

Надо сказать, что разницу между государственным служащим и обычным бюджетником понимают не все. К работникам, состоящим на госслужбе, относятся следующие категории:

  • Таможенники.
  • Сотрудники налоговых органов.
  • Работники погранслужбы ФСБ России.
  • Специалисты Роспотребнадзора.
  • Сотрудники миграционных органов.

Уровень зарплат этих специалистов не разглашается. Узнать о них можно только неофициальным путем, например, через знакомых. В отличии, например, от работников библиотек и музеев такие служащие не сидят на одних окладах. Работникам этих структур выплачивают различные премии и бонусы, то есть разработана целая система поощрений.

Согласно данным статистики, число госслужащих в 2019 году составляет 675,5 тысячи человек. Кроме того, на местах работает еще 309 тысяч государственных служащих. Однако по сравнению с 2014-2015 годом их количество заметно сократилось.

Средняя зарплата госслужащих по стране составляет 39,1 тысячу рублей. Однако разброс по стране довольно большой: к примеру, если зарплата чиновников в столице равна 60,7 тысячам рублей, то в Дагестане, Ингушетии или Карачаево-Черкесской Республике уровень зарплат за аналогичную работу составляет 25 тысяч рублей.

Однако в стране есть люди, которые важны для нее ничуть не меньше: врачи, учителя, работники культуры. Оплата труда этих специалистов также производится из федерального или местного бюджета. Зарплата врачей и учителей невелика, поэтому представители этих профессий с особым волнением ждут новостей об индексации зарплат, ведь для них это единственный источник средств к существованию.

: индексация зарплат бюджетников в 2019 году.

Точные даты российские власти назвать затрудняются. Экономический кризис никак не хочет уходить из России, поэтому все зависит и от цен на нефть, и от развития экономики в целом.

Кроме того, необходимо хотя бы минимальное падение темпов инфляции.

В коридорах власти даже ходило мнение, что сейчас не время повышать заплату тем, кто получает ее из казны государства: средств не хватает, а очередной государственный кредит станет для России тяжелой ношей.

Кому и на сколько повысят зарплаты в этом году

Однако по сообщению главы правительства, повышение окладов бюджетникам в текущем году — дело решенное. Оно коснется медиков, учителей школ, а также профессорско-преподавательского состава. Не забыли и про студентов, которых ожидает повышение стипендий.

Точных цифр не называют, но по информации, предоставленной министром финансов, в среднем уровень зарплат повысится как минимум на 16 %.

Поскольку оплата труда в разных областях может отличаться в два и более раза, повышение зарплат в этом году в России тоже будет проходить неравномерно. Кроме того, величина надбавки зависит от стажа, категории и ряда других факторов. Например, будет учитываться, какие обязанности выполняет сотрудник, есть ли на нем дополнительная нагрузка.

Значение имеет даже рейтинг заведения. Например, учителя, которые работают в школе, признанной лучшей в районе, получат больше работников не имеющего такого статуса учреждения. Так что некоторых специалистов ждет повышение зарплаты примерно в полтора раза.

Глава Минобразования пояснил, что заработок специалистов подведомственной ему сферы будет складываться из двух частей. Около 70 % из них составит оклад, а оставшиеся 30 % — различные стимулирующие выплаты.

Интересно, что среди сотрудников медицинских учреждений недавно провели опрос. Многие из них заявили, что об индексации зарплат слышат первый раз.

: ожидается ли увеличение зарплаты учителям и врачам.

Что ждет пенсионеров

Вопреки множеству слухов и даже официальных сообщений, что индексация пенсий по старости будет заморожена, пойти на такой шаг правительство не решилось. Все понимают, что пенсионеры в России являются самой незащищенной категорией населения.

В отличие от многих западных стран, а также государств Ближнего Востока российские пенсионеры практически полностью оплачивают и лекарства, и коммунальные платежи, и все остальное. Так что индексироваться пенсии будут.

Другое дело, что от темпов инфляции они все равно отстают.

Не очень приятной является и информация о том, что работающим пенсионерам индексацию все-таки заморозят. Если пенсионер уволится с работы, она будет возобновлена.

Зарплаты работников бюджетной сферы по регионам

Согласно данным статистики, зарплата бюджетников в 2019 году в значительной степени зависит от региона проживания. Впрочем, это относится и к другим россиянам, которые тоже большими окладами не избалованы.

Средняя зарплата всех бюджетников в России составляет 29 тысяч рублей. Самый высокий уровень зарплат в Москве. Меньше всего получают работники бюджетной сферы, проживающие в Омске. Вот статистические данные по городам, из которых можно видеть, сколько получают работники науки и образования:

  1. Москва — 39 600 рублей.
  2. Санкт-Петербург — 31 600.
  3. Нижний Новгород — 17 600.
  4. Красноярск — 17 700.
  5. Омск — 15 400.
  6. Казань — 21 000.
  7. Екатеринбург — 20 700.
  8. Волгоград — 15 700.
  9. Воронеж — 18 500.
  10. Пермь — 21 300.
  11. Ростов-на-Дону — 20 500.
  12. Самара — 21 700.
  13. Уфа — 19 100.
  14. Челябинск — 19 500.

Обратите внимание на видео: средняя зарплата в России.

Несколько иная ситуация сложилась в сфере ЖКХ. Там на пальму первенства среди регионов претендуют Волгоград, Уфа и Нижний Новгород. Москва и Санкт-Петербург, которые везде вне конкуренции, конечно, не в счет.

В зависимости от конкретной специальности ситуация выглядит следующим образом:

  • Работники науки зарабатывают в среднем 35 000–37 000 рублей.
  • Социальные работники — 24 000.
  • Работники культурных учреждений — 19 000.
  • Врачи (специалисты, имеющие высшее медицинское образование) — 39 500.
  • Средний медицинский персонал (медсестры, медбратья) — 23 000.
  • Младший медицинский персонал — 13 000.
  • Преподаватели вузов — 36 000.
  • Учителя школ — 30 000.
  • Педагоги, работающие в детских садах — 22 000.

Зарплаты в Москве и Санкт-Петербурге у бюджетников наиболее высокие, чем у тех, кто проживает в отдаленных северных районах. Центральные и западные регионы страны живут гораздо скромнее.

Как показывает статистика, во многих регионах доходы тех, кто работает на государство, часто не дотягивают до уровня средней зарплаты по стране. Рост инфляции не может покрыть даже постепенное повышение зарплат бюджетников.

Советуем посмотреть: ожидаемая зарплата в России в 2018-2019 годах.

Бывают ли задержки зарплат

Несмотря на меры, которые правительство принимает в связи с задержками зарплаты, эта проблема коснулась и бюджетников. Она существует во многих регионах страны: в Сибири, Поволжье, ряде южных регионов. Если ранее зарплаты чаще всего задерживали правоохранителям, то в течение 2017 года это коснулось работников образовательных учреждений.

Реализация программы поддержки бюджетников

Чтобы в условиях экономического кризиса поддержать работников бюджетной сферы, правительство разработало ряд мер, которые помогут это сделать. Вот основные мероприятия, которые будут проводиться в рамках этой программы:

  1. Усиленный контроль за расходованием бюджетных денег.
  2. Работа по повышению эффективности и производительности труда.
  3. Антикоррупционные меры, а также ужесточение контроля за доходами сотрудников, занимающих высокие должности.
  4. Реорганизация учреждений, которые неэффективно расходуют бюджетные средства.

Кроме того, бюджетным организациям будет предоставлена возможность экономить деньги, которые можно будет направить на повышение зарплат сотрудников. По подсчетам финансистов, за счет изменения схемы налогообложения будет достигнута экономия около 230 млрд рублей в год.

Так что унывать работникам бюджетной сферы не стоит. По мнению специалистов, к 2019 году обещанное повышение зарплат все-таки состоится.

Есть и еще одна приятная новость: закрытие государственных предприятий и сокращение людей в ближайшее время не планируется.

: минимальна зарплата в России в 2019 году.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/rabotavrf/zarplata-biudzhetnikov-v-rossii.html

Юридическое слово
Добавить комментарий